本条规定，认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例与宪法或者法律相抵触，可以通过提出审查要求和提出审查建议的方式来启动审查程序。提出审查要求是国务院、最高人民法院、最高人民检察院和省级人大常委会的权力，除此以外的其他国家机关、社会团体、企事业组织以及公民可以提出审查建议。在这里，“要求权”和“建议权”是两个不同的概念。提出审查要求是一种正式的审查启动程序，一旦有权机关提出了审查要求，就要进入正式审查程序。而提出审查建议，能否进行正式审查程序，还要经常委会工作机构进行研究，看是否必要。这样规定主要有两个考虑：1.如果是在法律执行过程中，其他机关、组织和公民个人发现法规、规章同法律相抵触时，应当逐级向有权提出审查要求的机关提出，由这些机关依法向全国人大常委会提出。2.如果不是在法律执行过程中发现法规、规章同法律相抵触，而是在其他方面，如在学习、宣传法律的过程中发现的问题，提出的数量往往很大，如果都要审查，既没有必要也没有可能。因此，立法法规定，由常委会工作机构进行研究，必要时才送有关专门委员会审查。
内容全部来源于网络收集，如有侵权，请联系网站删除!