做为协警,他没有执法权,只能协助正式交警工作。因此,你可以投诉。
协警员拍照、开具告知单是属于一个协助取证和告知行为,不具有处罚意义,因此可以粘贴。但不得开具处罚通知书(只有正式民警可以开)所以,你可以到交警队咨询。