答案是【发号施令】
发号施令_金山词霸
【拼 音】：
fā hào shī lìng
【解 释】：
发、施:发布;下达;号:号令、命令.发布命令;下达指示;进行指挥.
【出 处】：
《尚书·冏命》:“发号施令;罔有不臧.”《淮南子·本经训》:“发号施令”.
【示 例】：
我们历来主张依靠人民群众大家动手;反对只是少数人~.
发号施令 [fā hào shī lìng]
[解释]号：号令；施：发布。发布命令。现在也用来形容指挥别人。
[出自]《尚书·冏命》：“发号施令，罔有不藏。”《淮南子·本经训》：“发号施令，天下莫不从风。”
发号施令
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