拘留分刑事拘留和行政拘留。行政拘留本身就是处罚了，被处以行政拘留就说明公安机关不认为是犯罪，所以不会引发刑事程序，也就没有审查。行政拘留期满，处罚即完毕，相当于被处罚款而已经交钱，只要当事人不起诉，就结案了。至于拘留的时候是不是安全，“理论上”人民警察是奉公守法的，不会私下打人的，不过还是建议家属去所里送点烟酒。
是的，属于行政处罚。
