私企通过乡级政府可以买断农民集体土地的经营承包权，也可以租用，依照农村“三资”管理制度，由村民或村民会议自主自决。地方政府征收集体土地需经省政府批准，超过3公项需经国务院批准，补偿标准由市政府会同土地局制定并召开村民听证会，村民签字同意后和征地批文都要预先公示。征用是抗洪抢险时非常情境下的国家政府行为，可以先斩后奏。
